Владимир Путин обозначил приоритетные направления развития системы оказания бесплатной медицинской помощи
31 июля 2013
На заседании Президиума Госсовета, которое провел Президент РФ Владимир Путин, обсудили вопросы организации и финансирования бесплатной медицинской помощи, развитие частной медицины, проблемы обязательного медицинского страхования, а также обеспечение доступности медицинских услуг в удалённых районах и кадровую подготовку специалистов.
В своем обращении к членам Государственного совета Владимир Путин подвел итоги реформирования системы здравоохранения и остановился на задачах регионов по повышению доступности и качества медицинской помощи.
По его словам в последнее время значительно обновлена законодательная база в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств, борьбы с курением. Реализованы программы модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации.
В демографической политике особый акцент сделан на поощрение семей, стремящихся иметь детей, на развитие системы охраны материнства и детства. Однако состояние отечественного здравоохранения люди оценивают исходя из личного опыта. Лишь 35,4 процента граждан страны удовлетворены уровнем медицинской помощи.
В конце прошлого года в целях реализации майских указов Правительство приняло госпрограмму развития здравоохранения, а также план мероприятий, направленный на повышение эффективности здравоохранения, и программу принятых госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
Как подчеркнул Президент, успешное внедрение «дорожной карты» и программа госгарантий напрямую зависят от активности региональных властей.
Одним из первостепенных вопросов, по мнению Владимира Путина, является организация и финансирование бесплатной помощи. По его словам, финансирование Территориальных программ осуществляется с большим дефицитом. В 2012 году в 66 регионах дефицит составлял 164 миллиарда рублей. В этом году в 54 регионах дефицит превышает 120 миллиардов рублей.
Президент подчеркнул, что финансирование бесплатной помощи должно соответствовать её объёму. «Если в региональных программах гарантируется определённый набор услуг, но средства для этого не выделяются, значит, никаких гарантий нет. Сегодня необходимо предметно заниматься структурными преобразованиями в здравоохранении, увеличивать объёмы неотложных услуг в поликлиниках, развивать систему дневных стационаров. В самих медучреждениях есть огромный ресурс рационального использования средств. Можно смелее и нужно смелее отказываться от неэффективных методов управления, когда средства направляются на содержание койко-мест. И как говорят сами медики, вы об этом тоже хорошо знаете: если бы нам платили за результат – здоровых людей было бы значительно больше. На это и нужно ориентировать сферу здравоохранения, измерять качество работы числом качественно пролеченных и поправивших своё здоровье людей. На федеральном уровне также нужно активнее искать дополнительные источники финансирования программ госгарантий, - заключил Владимир Путин».
Кроме того, Президент остановился на проблемах и перспективах платной и бесплатной медицинской помощи. Он отметил, что в территориальных программах госгарантий должен быть приведен чёткий перечень бесплатных услуг, а также понятные каждому пациенту правила их предоставления. Неразбериха в этих вопросах ведёт к коррупции и поборам, заставляет людей оплачивать услуги, которые по Конституции и по закону являются бесплатными. В итоге подрывается доверие граждан и к системе здравоохранения, и к власти в целом. Необходимо исключить саму возможность замещения бесплатной помощи платной.
По мнению Президента, система обязательного медстрахования в нашей стране пока не дотягивает до современного уровня, не стала страховой в полном смысле этого слова. Страховые медицинские организации в основном исполняют лишь функции посредников при передаче финансовых средств. Кроме того, они не мотивированы на повышение качества медпомощи и практически не несут за неё никакой ответственности.
Отдельно Президент остановился на вопросах доступности бесплатной медицинской помощи на селе. По его словам, обеспечение доступности медпомощи – одна из приоритетных задач, и главы регионов, профильные ведомства обязаны сосредоточить на её решении самое пристальное внимание, создавать передвижные центры здоровья, развивать санитарную авиацию, внедрять дистанционные формы медпомощи.
Как подчеркнул Владимир Путин, нельзя забывать и про решение кадрового вопроса. Необходимо вести тщательный отбор среди абитуриентов, поступающих в высшие и средние учебные образовательные учреждения медицинского профиля. Там должны учиться только те, кто считает медицину своим призванием.
По итогам заседания Госсовета профильным министерствам и ведомствам даны соответствующие поручения, в том числе по разработке методов совершенствования системы обязательного медицинского страхования.
Информация и фото http://www.kremlin.ru/