В 2013 году Бюджет Челябинского областного фонда ОМС будет бездефицитным
29 ноября 2012
На очередном заседании Законодательного собрания Челябинской области в первом чтении принят законопроект о бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2013г. и плановые периоды 2014-2015г.г.
Общая сумма доходов бюджета фонда в 2013 году составит 24,4 млрд. рублей. Большая часть поступлений в размере 22,4 млрд. рублей - межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Из средств бюджета Челябинской области фонд получит 1,8 млрд. руб. на дополнительное финансовое обеспечение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части финансирования скорой (за исключением санитарно-авиационной) медицинской помощи. Напомним, что Территориальная программа ОМС включает в себя перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования, а также перечень медикаментов, необходимых для лечения пациентов в условиях круглосуточных и дневных стационаров, и медицинских учреждений, которые работают в системе ОМС.
Кроме того, более 152 млн. рублей поступлений в бюджет фонда ожидается по линии межтерриториальных расчетов – это средства, полученные за бесплатное оказание медицинской помощи на территории Челябинской области гражданам, застрахованным в других субъектах РФ.
По сравнению с 2012 годом, в 2013 году доходы фонда вырастут в 1,5 раза. Это связано с тем, что согласно Федеральному закону «Об обязательном медицинском страховании в РФ», в расходы территориальных фондов ОМС включены виды медицинской помощи и дополнительные стимулирующие выплаты медицинским работникам, которые ранее финансировались из средств федерального и регионального бюджетов. Таким образом, начиная с 2013 года, стоимость Территориальной программы ОМС Челябинской области впервые будет включать расходы на:
скорую медицинскую помощь;
содержание фельдшерско-акушерских пунктов;
осуществление выплат врачам и фельдшерам скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов;
вспомогательные репродуктивные технологии (экстракорпоральное оплодотворение);
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
дополнительные стимулирующие выплаты работникам участковых служб – врачам и медицинским сестрам 10 тыс. и 5 тыс. рублей соответственно;
проведение диспансеризации 14-летних подростков;
увеличение заработной платы сотрудникам медицинских организаций Челябинской области;
переход на преимущественно одноканальное финансирование всех медицинских организаций Челябинской области.
Необходимо отметить, что сумма межбюджетных трансфертов в размере 1,8 млрд. рублей, которая будет направлена в ЧОФОМС из регионального бюджета, позволит начать финансирование службы скорой медицинской помощи в полном объеме согласно федеральным нормативам и вывести его на иной качественный уровень. Благодаря решению Губернатора Челябинской области и поддержке депутатов Законодательного собрания Челябинской области, на финансирование службы скорой медицинской помощи в 2013 году ЧОФОМС получит дополнительно более 600 млн. рублей по сравнению с первоначальным вариантом, который предполагал на эти цели сумму в размере 1,137 млрд. рублей.
Кроме того, в новом году ожидается переход на преимущественно одноканальное финансирование всех учреждений здравоохранения (по полному тарифу), которые работают в системе ОМС. Это означает, что кроме стандартных статей расходов ЧОФОМС, таких как заработная плата медработников с начислениями, медикаменты, питание и мягкий инвентарь, фонд будет оплачивать коммунальные услуги, текущий ремонт, услуги связи, а также приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу.
Увеличение расходов фонда соответственно приводит и к увеличению его доходной части. Сбалансированность доходов и расходов позволит обеспечить стабильное финансирование медицинских организаций Челябинской области в полном объеме.
Отметим, что на плановый период 2014 и 2015 г.г. доходы бюджета ЧОФОМС запланированы в размере 28,51 млрд. руб. и 32,32 млрд. рублей соответственно.