Светлана Устьянцева отчиталась об исполнении бюджета ТФОМС Челябинской области за 2013 год
19 марта 2014
И.о. директора регионального ТФОМС Светлана Устьянцева на заседании Правительства Челябинской области отчиталась об исполнении бюджета фонда за 2013 год.
По ее словам, на протяжении прошлого года исполнение бюджета фонда осуществлялось в условиях стабильного поступления доходов, направленных на осуществление бесперебойного финансирования Территориальной программы обязательного медицинского страхования и завершение расчетов по финансированию региональной программы модернизации здравоохранения.
Доходы фонда в 2013 году составили 25 млрд. рублей. По сравнению с 2012 годом они выросли на 2,1 млрд. рублей. Основными источниками доходов являются трансферты из областного бюджета, а также бюджета Федерального фонда ОМС, сумма которых по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 9,8 млрд. рублей.
Расходы составили в общей сложности 24,2 млрд. рублей. Основной задачей фонда как финансовой организации является стабильное финансирование медицинских учреждений, работающих в сфере обязательного медицинского страхования Челябинской области. В этой связи бОльшая часть средств в размере 24 млрд. рублей была направлена на финансирование Территориальной программы обязательного медицинского страхования, в рамках которой с 2013 года впервые оплачивались следующие мероприятия: проведение диспансеризации населения, профилактические осмотры, осуществление выплат медицинским работникам участковых служб, врачам-специалистам, медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и службы скорой медицинской помощи, и т.д.
Отдельное внимание в своем выступлении Светлана Устьянцева уделила кассовым (фактическим) расходам учреждений здравоохранения. По данным фонда, их общая сумма по сравнению с 2012 годом увеличилась на 8,4 млрд. рублей и составила 23 млрд. рублей. Из них 16,5 млрд. рублей было направлено на фонд оплаты труда медицинских работников, что больше уровня 2012 года на 6,2 млрд. рублей. Увеличение данной статьи расходов произошло преимущественно за счет повышения тарифов на оплату медицинской помощи в рамках реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также за счет финансового обеспечения службы скорой медицинской помощи, которая в 2013 году впервые вошла в систему обязательного медицинского страхования и стала финансироваться за счет средств фонда.
Одним из наиболее значимых результатов работы стало увеличение средней заработной платы медицинских работников. По сравнению с 2012 годом она увеличилась на 26,4% и составила 20,38 рублей в месяц. В том числе зарплата врачей выросла на 23,4% и составила 38,08 тыс. рублей, среднего медицинского персонала – на 27,1% и составила 19,35 тыс. рублей. Тем самым плановые показатели средней заработной платы, утвержденные в рамках реализации «майских» указов Президента, перевыполнены по врачам на 5180 руб., по среднему медицинскому персоналу – на 170 руб.. По младшему медицинскому персоналу средняя заработная плата сложилась в размере 10,94 тыс. рублей, что ниже планового показателя почти на 14%. В этой связи и.о. директора фонда обратила особое внимание на необходимость оптимизации штатного расписания в медицинских учреждениях, его приведение в соответствие с реальной потребностью. Особое внимание следует уделить выполнению функциональных обязанностей младшего медицинского персонала – санитаров. В случае, если в должностные обязанности санитара вопреки утвержденным законодательством правилам входит лишь функция уборки помещений, то он должен быть выведен из состава младшего медицинского персонала и занимать должность «уборщик помещений». Организационные мероприятия и эффективное формирование штата позволят увеличить заработную плату младшего медицинского персонала и довести ее до планового показателя.
В заключение Светлана Устьянцева подвела общие итоги работы фонда за 2013 год. За данный период основные показатели бюджета фонда выполнены в полном объеме. В целях обеспечения устойчивости системы ОМС был сформирован нормированный страховой запас в размере 1,2 млрд. рублей, который традиционно является «финансовой подушкой» на случай непредвиденных ситуаций и гарантирует устойчивость системы обязательного медицинского страхования Челябинской области.
Финансирование Территориальной программы ОМС в течение года осуществлялось стабильно. В целях увеличения заработной платы медицинских работников в 2013 году проводилась поэтапная индексация тарифов по отдельным видам медицинской помощи. Также стоит отметить, что перечисление усиленного аванса медицинским учреждениям в декабре 2013 года позволило осуществить выплату заработной платы медработникам за декабрь в полном объеме ещё до наступления нового года.
Фото www.pravmin74.ru
