Итоги модернизации: качественные изменения в здравоохранении региона
26 октября 2012
Исполнение программ модернизации здравоохранения подходит к концу. 24.10.2012 г. на пресс-конференции в правительстве Челябинской области представители органов исполнительной власти говорили о том, что удалось сделать за 2 года, что еще предстоит и можно ли говорить о прорыве в южно-уральском здравоохранении.
Напомним, на реализацию мероприятий областной целевой программы модернизации здравоохранения Челябинская область получила из средств Федерального фонда ОМС 9,6 миллиарда рублей. А с учетом средств Челябинского областного фонда ОМС, областного и муниципальных бюджетов, здравоохранение региона получило более 15 миллиардов рублей. Основными направлениями областной программы модернизации стали внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами, рост заработной платы медицинских работников, капитальный и текущий ремонты лечебных учреждений, оснащение современным медицинским оборудованием.
На сегодняшний день отремонтировано и введено в строй 111 объектов из 130. Работы по остальным завершатся до конца года. Первый заместитель министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Сергей Сихарулидзе считает, что задача успешно выполнена: «Я очень благодарен главным врачам, сотрудникам и пациентам тех больниц, где велись ремонты, потому что работу медучреждения нельзя было останавливать, приходилось ремонтировать отделение за отделением. Совместная работа с ЧОФОМС, Минздравом позволила нам в короткие сроки, соблюдая жесткие требования, привести здания и отделения больниц к соответствию современным условиям».
«Наша цель заключалась в том, чтобы врачи и пациенты увидели реальные качественные изменения сферы здравоохранения, - подчеркнул заместитель губернатора Челябинской области Павел Рыжий. – Главными задачами были обозначены повышение доступности и качества медицинской помощи для жителей области, рост заработной платы врачей, снижение летальности и инвалидности, привлечение кадров в медицину».
Идеологией областной программы модернизации стало разделение оказания медицинской помощи на 3 уровня. Об этом говорил министр здравоохранения Челябинской области Виталий Тесленко: «Первый уровень – это сельская медицина, оказание амбулаторной помощи. К концу 2012 года должно быть открыто 67 офисов врачей общей практики, 25 из них уже приступили к работе. Хочу особо отметить, что участковые сельские больницы, где иногда нет ни одного врача, а сами они превратились в учреждения социальной помощи бомжам, будут закрыты. В медицинских организациях должны оказывать медицинскую помощь. Поэтому во всех сельских населенных пунктах будут действовать офисы ВОП, где и будут работать доктора и медсестры.
Второй уровень – межмуниципальный. Этот принцип реализуется в виде межрайонных медицинских центров. Были выбраны крупные медицинские организации, с учетом численности населения близлежащих территорий, транспортной и временной доступности, в Челябинске, Троицке, Магнитогорске, Миассе. Таким образом, создано 2 крупных консультативно-диагностических центра: в Челябинске на базе областной клинической больницы №4, в Миассе на базе ГБ №4; сосудистый центр на базе областной больницы №3 и 6 первичных сосудистых отделений; межрайонные онкологические отделения в Челябинске и Магнитогорске; 3 межрайонных перинатальных центра на базе роддома №2 г. Магнитогорска, на базе роддома №1 г. Златоуста, до конца года откроется роддом областной больницы №2 г. Челябинска. После ремонтов открылись родильные дома Чебаркульской ГБ, ГКБ №6 г. Челябинска, на очереди - роддома Миасса, Кыштыма и Южноуральска. Дополнительно организованы 3 центра восстановительного лечения для детей.
Третий - региональный уровень. Вопрос касается крупных областных клиник, расположенных в Челябинске. Отремонтированы и оснащены оборудованием отдельные корпуса областной детской больницы, областного перинатального центра, областных больниц №1, №2 и №3. Из всех населенных пунктов в каждый медицинский центр определен порядок госпитализации: какой населенный пункт, к какому центру, по какому профилю относится».
Очень важные аспекты программы модернизации – рост заработной платы медицинских работников, рациональное использование финансовых средств лечебными учреждениями, внедрение современных стандартов оказания медицинской помощи. Директор Челябинского областного фонда ОМС Михаил Вербитский подчеркнул, что все средства, поступающие в здравоохранение, должны работать в системе, направляться в медицинские учреждения, а не оседать на счетах страховых компаний, как это было несколько лет назад. «ЧОФОМС активно участвовал в программе модернизации в части повышения доступности оказания амбулаторной медицинской помощи, внедрения федеральных стандартов медицинской помощи, повышения тарифов для медицинских организаций, - рассказал М.Г. Вербитский. - Через ЧОФОМС в медицинские организации направляются средства на дополнительные выплаты врачам и среднему персоналу. Значительно возросла заработная плата узких специалистов практически по всей области, специалистов параклинических служб. Далее, Фонд выступил инициатором внедрения инновационного стандарта медицинской помощи «Острый и повторный инфаркт миокарда со стентированием». В рамках программы модернизации здравоохранения его выполняют четыре медицинских учреждения региона: Областная клиническая больница №3, Челябинская областная клиническая больница №1, АНО «МСЧ администрации г. Магнитогорска и ОАО ММК», НУЗ «Дорожная клиническая больница ОАО РЖД». В перспективе – внедрение стандарта по оказанию помощи больным с нарушением мозгового кровообращения.
Главные задачи ЧОФОМС – оптимизация затрат медицинских организаций, обеспечение оказания доступной и бесплатной медицинской помощи, - отметил Михаил Вербитский. - Я хорошо помню, как раньше пациенты несли в больницу свои лекарства, бинты, шприцы. Поток жалоб в фонд был бесконечным. Сегодня на нашу «горячую линию» поступают буквально единичные обращения о случаях взимания средств с пациентов. Ситуация меняется в корне. Я считаю, что, наконец, наше здравоохранение вышло из застоя».
Челябинская область как один из регионов, успешно реализующих программу модернизации здравоохранения, до конца ноября текущего года получит дополнительное финансирование в размере почти 900 млн. рублей. Средства планируется направить на приобретение реанимационного оборудования, оборудования для родовспоможения, автомобилей скорой помощи.
