ЧОФОМС напоминает об ответственности за нарушение договоров на поставку медикаментов

В связи с участившимися случаями нарушений при исполнении договоров на поставку медикаментов, Челябинский областной фонд ОМС напоминает учреждениям здравоохранения о предусмотренной в этой связи административной и уголовной ответственности.

Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования в течение нескольких лет проводил торги по закупу медикаментов и изделий медицинского назначения для нужд медицинских учреждений Челябинской области. Проведение конкурсов и аукционов позволило сэкономить значительные средства обязательного медицинского страхования, закупать необходимое количество препаратов надлежащего качества и по сравнительно невысоким ценам.

Договоры поставки, которые заключаются по результатам торгов на основании Государственного контракта, содержат четкий перечень наименований, производителя, количество, стоимость, и другие характеристики медикаментов и расходных материалов, которые должны быть поставлены в медицинские учреждения.

Однако в последнее время в ходе соответствующих проверок специалистов ЧОФОМС все чаще стали выявляться случаи серьёзных нарушений при исполнении данных договоров. Так, в частности, известны случаи несоответствия поставленного товара договору поставки, когда медицинские учреждения принимают от поставщиков вместо указанных в договоре медикаментов, их более дешёвые аналоги или препараты другого производства, которые также могут быть более дешёвыми и менее качественными. Между тем, в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ, который регулирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, не допускается изменения условий уже заключенного Государственного контракта даже по соглашению обеих сторон.

Таким образом, медицинские учреждения, принимая медикаменты, не соответствующие договору поставки, нарушают законодательство и могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности. В последнем случае речь может идти о злоупотреблении должностными полномочиями (ст.285 УК РФ), о нецелевом расходовании средств государственных внебюджетных фондов, к которым относится ЧОФОМС (ст. 285.2 УК РФ), о служебном подлоге (ст. 292 УК РФ). Кроме того, данные нарушения могут вызвать снижение качества лекарственного обеспечения медучреждения, а, значит, и ухудшение качества оказываемой населению медицинской помощи.

В этой связи Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования призывает учреждения здравоохранения Челябинской области более ответственно относиться к исполнению договоров поставки медикаментов и принимать от поставщиков только тот товар, который указан в договорах. В противном случае ЧОФОМС оставляет за собой право обращения с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.