130 миллионов на развитие предупредительных мероприятий

В 2009 году почти 130 млн. рублей было направлено на проведение предупредительных мероприятий из соответствующих резервов страховых медицинских организации, работающих в системе обязательного медицинского страхования Челябинской области.

Ежегодно в страховых компаниях формируется специальный резерв финансирования предупредительных мероприятий (РФПМ). Данные средства направляются на проведение т.н. «предупредительных» мероприятий, которые способствуют снижению заболеваемости среди населения, повышению качества и доступности медицинской помощи. В их число входит: проведение профилактических мероприятий, в том числе по снижению уровня абортов, сердечно-сосудистых заболеваний; раннему выявлению социально значимых заболеваний; диспансеризация детей – спортсменов; организация школ здоровья (молодых матерей, по профилактики гипертонии, диабета и т.д.); повышение квалификации работников медицинских учреждений; приобретение нового медицинского оборудования, а также запасных частей и расходных материалов, необходимых для его эксплуатации.

В 2009 году общий размер данного резерва составил 129 928 389 руб. Большая часть данных средств – 71,1% (92,4 млн. руб.) была направлена в медицинские учреждения Челябинской области на приобретение и ввод в действие современной медицинской техники. Так, например, в прошлом году удалось оснастить новым оборудованием несколько отделений одной из крупнейших больниц г. Челябинска – ГКБ№8. В связи с сильной изношенностью большей части медицинского оборудования больницы и, как следствие, возникающими трудностями при оказании медицинской помощи, в фонде было принято решение о выработке комплексного подхода к решению данной проблемы. В итоге из средств РФПМ было направлено 30 млн. руб. на закуп нового оборудования для хирургического, урологического, терапевтического отделений больницы. Также новая техника поступила в уникальный Центр хирургии печени, работающий на территории медицинского учреждения.

Средства РФПМ также позволят обеспечить современным медицинским оборудованием новую поликлинику, построенную в южной части г. Магнитогорска. Соответствующее решение было принято в декабре 2009 г. В этом году новая техника уже поступит в учреждение. На данные цели из средств РФПМ будет направлено 30 млн. рублей.

Не менее важное решение было принято в отношении здравоохранения г. Миасса. Более 8 млн. рублей было направлено на приобретение современного офтальмологического оборудования для ГБ№2: факоэмульсификатора, биометра, операционного микроскопа. Теперь миасцы смогут лечить такие заболевания глаза, как катаракта и глаукома, бесплатно и не выезжая за пределы города. Ранее подобные операции бесплатно проводились только в нескольких больницах г.Челябинска, а также в центрах глазной хирургии г.Екатеринбурга и г.Уфы. Безусловно, принятое решение способствует повышению качества и доступности оказания офтальмологической помощи жителям города.

Также многие другие медицинские учреждения области получили в 2009г. новое медицинское оборудование. Необходимо отметить, что приобретённое за счёт средств РФПМ медицинское оборудование не может быть использовано для обслуживания населения на платной основе. Все обследования должны проводиться в рамках Территориальной программы только бесплатно.

При рассмотрении обращений с просьбой о выделении средств на приобретение того или иного оборудования, учитывается ряд факторов. В частности, есть ли в медицинском учреждении специалисты, имеющие необходимую квалификацию для работы на новом оборудовании, надлежащие условия для его монтажа и эксплуатации, а также насколько необходим аппарат для данной территории, медицинский и экономический эффект от его запуска.

Кроме совершенствования материально-технической базы медицинских учреждений области, 13,2 млн. руб. было затрачено на проведение диспансеризации детей – спортсменов, обучающихся в школах олимпийского резерва Челябинской области. Основной её целью было проведение тщательного контроля за состоянием здоровья детей, занимающихся спортом, выявление изменений со стороны внутренних органов для решения вопроса о допуске их к занятиям спортом или коррекции физической нагрузки во время тренировок.

В 2009 году также из средств РФПМ 12 млн. руб. направлено на реализацию программы по раннему выявлению социально значимых заболеваний у жителей области. Она реализуется в течение нескольких лет Челябинским областным фондом обязательного медицинского страхования совместно с Министерством здравоохранения Челябинской области, и направлена на профилактику и предупреждение ряда опасных для жизни заболеваний. Так, при выявлении на ранней стадии сахарного диабета, гипертонии, злокачественных новообразований, туберкулёза, врождённой аномалии или ВИЧ инфекции, фонд перечисляет в медицинское учреждение за каждый случай от 400 до 1500 рублей в зависимости от заболевания. В течение 2009 года специалисты медицинских учреждений представили на оплату в фонд 11 692 случая выявленных социально значимых заболеваний. В том числе благодаря эффективной работе по данной программе, в последнее время, по данным регионального Министерства здравоохранения, снизился уровень смертности населения Челябинской области.

Инициаторами проведения предупредительных мероприятий могут выступать Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования, Министерство здравоохранения Челябинской области, медицинские учреждения, страховые компании, органы муниципальной власти и другие заинтересованные учреждения.

Рассмотрением обращений по использованию средств РФПМ занимается комиссия ЧОФОМС при участии представителей Министерства здравоохранения Челябинской области, страховых компаний, медицинских учреждений.

На сегодняшний день РФПМ является одним из источников финансирования профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости населения. Учитывая острую нехватку средств в муниципальных бюджетах, статьей расходов которых является приобретение медицинского оборудования для своих медицинских учреждений, важным является то, что больницы и поликлиники области имеют возможность обновлять свою материально-техническую базу за счёт средств обязательного медицинского страхования.